El presidente Biden anunciará el martes mayores aranceles sobre una serie de importaciones chinas, incluidos vehículos eléctricos, células solares, semiconductores y baterías avanzadas, en lo que llama un esfuerzo por proteger industrias estadounidenses estratégicas de una nueva ola de competidores que están injustamente subsidiados por Beijing. .
El presidente también apoyará oficialmente el mantenimiento de los aranceles sobre productos chinos por valor de más de 300 mil millones de dólares instituidos por el presidente Donald J. Trump. Biden criticó esos aranceles como impuestos a los consumidores estadounidenses durante su candidatura a la Casa Blanca en 2020.
Las medidas de Biden son la última escalada de la guerra comercial por parte de un presidente que inicialmente prometió derogar al menos algunos de los aranceles de Trump, pero ahora se niega a ceder terreno a su rival en un duro llamado para que China influya en los votantes en los sectores industriales. Medio Oeste y más allá.
También reflejan los esfuerzos de Biden por consolidar la confrontación comercial de Trump con China, que desafía el consenso, centrándola en sectores de importancia estratégica para Estados Unidos, como la energía limpia y los semiconductores.
El aumento arancelario se aplicará a alrededor de 18 mil millones de dólares en importaciones anuales desde China, dijeron funcionarios de la Casa Blanca. El mayor aumento será cuadriplicar los aranceles sobre los vehículos eléctricos chinos del 25% al 100%. Esta medida tiene como objetivo proteger un rincón de la industria automotriz estadounidense que está en camino de recibir cientos de miles de millones de dólares en subsidios federales para ayudar a Estados Unidos en la transición hacia un futuro de energía limpia.
Biden apuesta por sus esfuerzos por utilizar inversiones públicas en manufactura pesada, incluidos vehículos eléctricos y otras tecnologías verdes, para crear empleos de clase media y ayudar a ganar estados indecisos que albergan partes de esas industrias. Los asesores de Biden hicieron un guiño a la política comercial antes del anuncio, destacando a los estados que esperaban que se beneficiaran de los aranceles.
“Sabemos que las prácticas injustas de China han perjudicado a comunidades en Michigan, Pensilvania y en todo el país que ahora tienen la oportunidad de regresar gracias al programa de inversiones del presidente Biden”, Lael Brainard, quien dirige el Consejo Económico Nacional de la Casa Blanca.
Brainard también criticó a la administración Trump por lo que llamó un intento “fallido” de obligar a China a cambiar las prácticas comerciales desleales.
La secretaria del Tesoro, Janet L. Yellen, que anteriormente había criticado los aranceles como impuestos a los consumidores, dijo que los nuevos impuestos estaban justificados porque el exceso de capacidad industrial de China representaba una amenaza para Estados Unidos, sus aliados y los mercados emergentes. Dijo que la administración Biden no permitirá que las exportaciones chinas baratas dañen a los trabajadores estadounidenses.
«El presidente Biden y yo hemos visto de primera mano el impacto del aumento de algunas importaciones chinas artificialmente de bajo costo en las comunidades estadounidenses en el pasado, y no lo toleraremos nuevamente», dijo Yellen, explicando que los aranceles no se entendieron como «anti -Porcelana.»
Los funcionarios de la administración han discutido durante mucho tiempo la reducción de algunos de los aranceles de Trump, que se aplicaron a una amplia gama de productos, incluida la ropa y la iluminación del hogar, y al mismo tiempo aumentar los impuestos en áreas más estratégicas. Pero los funcionarios señalaron una revisión obligatoria largamente esperada por parte del representante comercial de Biden, que también se publicará el martes, que concluyó que la violación por parte de China de las reglas comerciales internacionales requería mantener todos los aranceles.
Los funcionarios dijeron esta semana que creen que las empresas estadounidenses que compran productos y componentes en el extranjero se han ajustado a esos aranceles iniciales o han utilizado un proceso oficial para solicitar exclusiones arancelarias.
El valor relativo de los bienes sujetos a los aranceles originales de Trump, en comparación con el valor mucho menor de aquellos a los que se aplica Biden, refleja una diferencia crucial en sus enfoques competitivos del comercio con China.
Trump ha favorecido aranceles amplios como medio para ejercer influencia sobre China, ya que su economía exportadora sigue dependiendo en gran medida del consumidor estadounidense. Mientras estuvo en el cargo, intentó utilizar los aranceles como un club para negociar términos comerciales más favorables entre países y devolver empleos manufactureros a Estados Unidos, con un éxito limitado.
Trump ha prometido ir aún más lejos si gana en noviembre, limitando la inversión entre los dos países y prohibiendo por completo algunos productos chinos en Estados Unidos. También prometió aplicar este enfoque de manera más amplia, sometiendo todas las importaciones, independientemente de su origen, a un arancel adicional del 10%.
Biden ha decidido aumentar los aranceles chinos en áreas donde su administración ha apuntado al crecimiento y donde Estados Unidos ha invertido grandes sumas de dinero, incluidas tecnologías de energía limpia y semiconductores.
El arancel para las células solares chinas se duplicará hasta el 50%. La tasa de algunas baterías avanzadas, junto con los minerales esenciales necesarios para fabricarlas, aumentará al 25%. Las tarifas de los semiconductores se duplicarán hasta en un 50%. Algunos de estos aumentos se retrasarán en un aparente intento de dar tiempo a las empresas nacionales para aumentar su producción y encontrar otras fuentes fuera de China.
Otros aranceles afectarán a las industrias de los principales estados indecisos, incluidas las de metales pesados. Los aranceles sobre algunos productos importados de acero y aluminio se triplicarán hasta en un 25%.
Biden también aumentará los aranceles sobre algunos equipos médicos que los funcionarios consideran esenciales para la respuesta a la pandemia, incluidas mascarillas y guantes quirúrgicos.
Los funcionarios de la administración ven estos aumentos como una respuesta apropiada a las «prácticas desleales y no de mercado» del gobierno chino, incluidos los subsidios estatales a las fábricas y lo que los funcionarios llaman el robo de ideas innovadoras de los competidores extranjeros.
“Las transferencias forzadas de tecnología y el robo de propiedad intelectual de China han contribuido a su control del 70, 80 e incluso el 90 por ciento de la producción mundial de insumos críticos necesarios para nuestras tecnologías, infraestructura, energía y atención médica, creando riesgos inaceptables para las cadenas de suministro y la economía estadounidense. . seguridad”, dijeron funcionarios de la administración en una hoja informativa distribuida antes del anuncio.
Un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de China, respondiendo a una pregunta sobre las noticias arancelarias, dijo en la rueda de prensa diaria del ministerio el martes que China «tomará todas las medidas necesarias para salvaguardar sus derechos e intereses legítimos».
Muchos economistas se oponen a los aranceles porque tienden a actuar como un impuesto eficaz sobre los consumidores nacionales, elevando los precios. Los funcionarios de la administración dijeron esta semana que no esperaban que el aumento de tarifas aumentara el crecimiento de los precios -que ya es incómodamente rápido para muchos consumidores- debido a su objetivo limitado.
Se esperaba que los líderes laboristas y los legisladores demócratas aplaudieran el anuncio, aunque algunos demócratas, como el senador Sherrod Brown de Ohio, ya han instado a Biden a ir más allá y prohibir los vehículos eléctricos chinos.
La adopción de aranceles, primero por Trump y ahora por Biden, refleja una creciente conciencia -dentro y fuera de Washington- de las prácticas comerciales chinas que han costado sus empleos a los trabajadores estadounidenses, dijo Adam Hodge, director ejecutivo de la firma de comunicaciones. Bully Pulpit International en Washington y ex portavoz del Representante Comercial y del Consejo de Seguridad Nacional de Biden.
“Nos volvimos sabios”, dijo Hodge. «Es una política inteligente porque responde a lo que los estadounidenses ven en las comunidades de todo el país».
Alan Rappeport contribuyó al reportaje. Siyi Zhao Contribuyó con investigaciones desde Seúl.